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人力资源社会保障部办公厅关于开展《高技能人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》终期总结评估工作的通知

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人社厅函〔2020〕125号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局),部属有关单位:

《高技能人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》(中组发〔2011〕11号,以下简称《规划》)是国家人才发展规划体系的重要组成部分。2020年是《规划》的收官之年,认真做好《规划》终期总结评估工作,对于梳理《规划》实施过程中取得的重要成果、好经验、好做法,深入分析存在的问题和原因,科学编制“十四五”高技能人才相关规划具有重要指导意义。根据《国家发展改革委关于开展“十三五”规划实施总结评估工作的通知》(发改规划〔2020〕758号)和我部“十三五”规划总结评估工作方案,现就做好《规划》实施情况总结评估工作有关要求通知如下。

一、评估目标

通过开展总结评估工作,系统梳理《规划》实施取得的成果,客观、真实总结《规划》确定的发展目标、主要任务、重大工程项目、保障措施等落实情况,全面分析《规划》实施取得的成效、存在的问题及原因,深入挖掘可推广的好经验好做法,结合当前技能人才队伍建设新形势新环境新变化,提出“十四五”期间高技能人才队伍建设工作的对策建议。

二、评估期

评估期为2010年1月1日至2020年12月31日,评估数据提供时间节点为2020年6月30日,相应的数据为该时点上的数据或截至该时点的累计数据,并同时提供截止2020年底的预测数据。

三、评估内容

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦习近平总书记对技能人才工作重要指示批示精神,结合《规划》各项目标任务举措,围绕以下方面进行总结评估。

(一)总体情况。围绕高技能人才这条主线,对《规划》的贯彻落实情况进行深入分析,全面评估进展情况并作出总体评价。

(二)发展目标实现情况。对《规划》提出的高技能人才数量稳步增长和结构更加合理、健全和完善高技能人才工作体系、改善高技能人才开发的政策和法制环境等3项目标实现情况进行分析总结,包括目标实现的进度、提前实现或滞后的原因等内容。

(三)主要任务推进情况。对《规划》提出的健全高技能人才培养培训体系、完善高技能人才评价体系、构建高技能人才使用机制、营造有利于高技能人才成长的社会氛围、形成高技能人才工作新格局等5项主要任务完成情况进行分析总结,包括为完成任务采取的主要举措、取得的成效及经验、存在的问题及原因等方面内容。

(四)重点举措实施情况。对《规划》提出的加大高技能人才培训力度、建立健全职业培训制度、健全高技能人才评价选拔制度、充分发挥高技能人才作用、促进高技能人才合理流动、健全高技能人才激励表彰制度、夯实高技能人才工作基础、加大高技能人才队伍建设经费投入等8项举措实施进展情况进行分析,包括资金投入状况、举措实施情况、取得的成效及经验、存在的问题及原因等。

(五)高技能人才振兴计划实施情况。按照人力资源社会保障部、财政部《关于印发国家高技能人才振兴计划实施方案的通知》(人社部发〔2011〕109号)和《关于深入推进国家高技能人才振兴计划的通知》(人社部发〔2016〕74号)要求,对高技能人才振兴计划重点实施的技师培训项目、高技能人才培训基地建设项目和技能大师工作室建设项目的实施情况进行分析总结,包括项目建设数量、资金投入、取得的成效及经验、存在的问题及原因等。要抓紧建立健全高技能人才调查统计制度,定期发布高技能人才岗位需求预测信息,建立完善分层次的高技能人才信息库和技能成果信息库。

(六)典型经验和对策建议。围绕高技能人才队伍建设取得的各项成效,深入挖掘《规划》实施中形成的可在全国范围内复制推广的好经验、好做法。同时,深入分析当前及今后一段时期高技能人才工作面临的新形势、新任务,围绕科学编制“十四五”高技能人才相关规划,提出科学合理有效的对策及建议。

四、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。要高度重视,充分认识《规划》总结评估工作的重要意义。建立工作机制,明确责任人,精心组织实施,确保终期总结评估工作扎实有效开展。

(二)科学准确规范,提高评估质量。要制定科学有效的评估工作方案,多维度开展评估。要把评估质量摆在首位,确保评估的规范性、准确性、客观性。要将定量测算和定性评价相结合,多用数据说话,避免简单罗列工作。

(三)强化舆论宣传,营造良好环境。要充分利用各类新闻媒体,开展多种形式的宣传活动,大力宣传高技能人才工作政策措施,大力宣传《规划》的重大意义、重要成效,大力宣传高技能人才典型和事迹,形成全社会关注和支持高技能人才工作的良好局面。

(四)加强统筹调度,确保工作时限。要把握好评估工作进度安排,于2020年9月30日前,将书面评估报告及《高技能人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)主要指标完成情况》(见附件)提交我部职业能力建设司,同时发送电子版至zynlszhc@126.com。

工作中如有其他问题,请及时与我们联系。

                  

附件:高技能人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)主要指标完成情况

 

                   人力资源社会保障部办公厅

                      2020年8月26日